广东省单身未婚女性生育

王强被璧山交巡警抓获“等你找到10万元我们再在一起”因为女友这句话男子持刀抢两人重庆晚报讯女友在他的苦苦哀求下仍坚持离去，临别时扔下一句话：“等你找到10万元我们再在一起。”为挽回这段5年感情，璧山男子王强（化名）白天拼命开车跑运输挣钱，晚上则持刀抢劫单身女子，抢来的钱全部存入银行。日前，他在璧山再次作案时被交巡警抓获。警方昨日介绍，王强今年21岁，璧山人。5年前，他与初中同学谈起恋爱。

为挽回感情开始抢劫

女友走后，王强变得失魂落魄。“争取短时间挣到钱”，这是王强当时唯一的想法。

8月1日凌晨，璧山某KTV员工刘某下班回家，王强戴着摩托车头盔，手持一把水果刀，冲过去一把抢走了刘某身上的挎包。这一次王强顺利抢得现金1200余元。抢来的钱王强并没有挥霍，而是存入了银行，他幻想着早日实现10万元的目标。

几分钟被交巡警擒获

8月9日凌晨，王强实施抢劫后，驾驶摩托车逃逸。不料受害人的叫喊声引来了过路的热心群众，更引来了近期加强夜间巡逻的交巡警。警民携手，不出3分钟，王强便被抓获。

现在王强已被警方刑事拘留。

生育津贴相信大家都不陌生，因为在公司购买的五险中就有生育险这一项，是国家为了保障女职工孕期无法工作而制定的补贴，那么很多人都不知道生育津贴怎么算，我们一起来看看如果你的工资3500生育津贴有多少。

一、工资3500生育津贴有多少

生育津贴怎么算?职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算，低于上一年本市职工月平均工资60%的，按照上一年本市职工月平均工资的60%计算。高于上一年本市职工月平均工资3倍以上的，按照上一年本市职工月平均工资的3倍计算。本人上一年月平均工资无法确定的，按照上一年本市职工月平均工资计算。

例如：北京市2007年职工月平均工资3322元。

例一：张小梅，2007年月平均工资1000元，生育津贴=3322*60%/30*产假天数=5979.6。

例二：王小花，2007年月平均工资3500元，生育津贴=3500/30*产假天数=10500。

例三：赵小华，2007年月平均工资15000元，生育津贴=3322*3/30*产假天数=29898。

备注：上述举例产假天数按90天。如果男女方都参加生育保险，可按基数高的一方计算晚育津贴。

二、社保生育津贴怎么领取

大部分城市生育津贴、补贴申领由公司帮助完成。以贵阳为例

2013年1月1日起参加生育保险的女职工，在终止妊娠后或者术后6个月内，向社会保险经办机构申请享受生育保险待遇。

1、申请分娩生育津贴时需提供下列材料：(1)参保职工的社会保障卡复印件。(2)准生证、出生证和独子证复印件。(3)生育住院发票复印件、出院小结(盖就诊医院章)。(4)单位证明(含职工姓名、年龄、身份证号、产假起止日期)。(5)报销资料涉及复印件的部分，需提供原件审核。

1、部分城市生育津贴、补贴申领由个人自己办理的，需提供相关资料，在指定时间内到社保局办理，提供资料和提交公司资料几无差别。

2、对于少数社保代理的个人或者小微企业、办事处、分公司的，需提前报备代理公司，并提交相应资料给代理公司由其协同申报，对于好易保这样的网上社保服务平台，便可网上直接上传资料、网上申领。

以上就是本期推荐的工资3500生育津贴有多少及社保生育津贴怎么领取的内容，生育津贴也会根据不同地区的情况来制定相应的政策，详情还是咨询当地的机构哦，希望有帮助到你。

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未婚生子我们在生活中也常见，而且很多未婚生子之后并没有结婚，那么小孩怎么办呢?一起来看看未婚生子的抚养权归谁 。

一、未婚生子的抚养权归谁

1、两周岁以下的子女，一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：

(1)患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的;

(2)有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的;

(3)因其他原因，子女确无法随母方生活的。

2、父母双方协议两周以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。

3、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：

(1)已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;

(2)子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;

(3)无其他子女，而另一方有其他子女的;

(4)子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。

4、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。

5、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。

6、在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予准许。

二、非婚生子如何上户

1、缴纳社会抚养费

未婚生子需要缴纳一定的社会抚养费，具体费用可以咨询当地相关部门。

2、准备材料

双方当事人的户口本、结婚证、身份证复印件各准备一份。

3、申请

写一份申请书，双方当事人谁写都行(如果你们两个的户口不在一个户口本上，小孩的户口入到谁的名下就由谁写申请书)，再开一张户口所在地居委会或村委证明(小孩的户口入到谁的名下就由谁的户口所在地居委会或村委开证明)。

4、填表

到双方当事人任何一方的户口所在地派出所填表(如果你们孩子现在的年龄2岁一下要填写出生申报审批表，2岁以上填写户口补录表)。

5、签字

把填完整的表和上面复印好的复印件以及小孩的出生证明(下面有“户口登记机关保存”字样的小条)订在一起，找辖区民警签字。把签完字的材料交到户籍室就行了。

以上就是本期推荐的未婚生子的抚养权归谁及未婚生育的孩子抚养权归谁的内，未婚生子是没有太多法律保障，所以大家还是按照法律规定结婚登记，希望有帮助到你。

王强被璧山交巡警抓获“等你找到10万元我们再在一起”因为女友这句话男子持刀抢两人重庆晚报讯女友在他的苦苦哀求下仍坚持离去，临别时扔下一句话：“等你找到10万元我们再在一起。”为挽回这段5年感情，璧山男子王强（化名）白天拼命开车跑运输挣钱，晚上则持刀抢劫单身女子，抢来的钱全部存入银行。日前，他在璧山再次作案时被交巡警抓获。警方昨日介绍，王强今年21岁，璧山人。5年前，他与初中同学谈起恋爱。去年...

在我国女性劳动者在孕期会中断劳动，国家会提供医疗服务、生育津贴和产假，那么生育津贴怎么算呢?我们一起来看看生育津贴怎么领。

生育津贴：国家法律、法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用。有的国家又叫生育现金补助。我国生育津贴的支付方式和支付标准分两种情况：一是，在实行生育保险社会统筹的地区，支付标准按本企业上年度职工月平均工资的标准支付，期限不少于98天; 二是，在没有开展生育保险社会统筹的地区，生育津贴由本企业或单位支付，标准为女职工生育之前的基本工资和物价补贴，期限一般为98天。部分地区对晚婚、晚育的职业妇女实行适当延长生育津贴支付期限的鼓励政策。

一、支付标准和方式

1、在实行生育保险社会统筹的地区，支付标准按本企业上年度职工月平均工资的标准支付，期限不少于98天;

2、在没有开展生育保险社会统筹的地区，生育津贴由本企业或单位支付，标准为女职工生育之前的基本工资和物价补贴，期限一般为98天。部分地区对晚婚、晚育的职业妇女实行适当延长生育津贴支付期限的鼓励政策。还有的地区对参加生育保险的企业中男职工的配偶，给予一次性津贴补助。

二、享受条件

1、本市户籍(含农村户籍)的生育妇女，无论在职或失业，参加过本市城镇社会保险并按规定建立个人帐户的;2、非本市户籍的从业妇女，与用人单位建立劳动关系且在单位工作、参加本市城镇社会保险(五险)期间生育的。3、职工享受生育保险待遇，应当符合国家、省、市计划生育规定，且用人单位连续为其缴费满6个月以上。缴费以正常参保缴费时间为准，正常参保缴费前的补缴时间不能计算在内。

三、津贴

(1) 2012年的新劳动法规定正常产假98天(包括产前检查15天)，较之前90天产假增加了8天;(2) 晚育假增加30天(新劳动法中未曾出现晚育假，地方出台的生育办法可能会增加此假期);(3) 难产假。剖腹产、Ⅲ度会阴破裂增加产假15天;吸引产、钳产、臀位产增加15天;(4) 多胞胎生育假，每多生育一个婴儿增加15天;(5) 流产假：怀孕不满2个月15天;怀孕不满4个月30天;满4个月以上(含4个月)至7个月以下42天;7个月以上遇死胎、死产和早产不成活75天;

四、计算方法

具体公式：生育津贴=当月用人单位人平缴费工资/30(天)*产假天数

用人单位月人均缴费基数：指女性参保职工发生引、 流产或分娩的自然年度中，申领人所在用人单位首次进行缴费基数核定之月全部参保职工缴费基数之和除以参保职工人数。

看完这个词条解释，很多人还是一头雾水，我们就在此举例来说明一下：

假设一家企业有100名职工，月申报工资总额为40万元，那么社保支付给企业的生育津贴标准为：

职工月平均工资：40万÷100人=4000元/人

顺产生育津贴总额：4000元÷30天×98天≈13067元

难产生育津贴总额：4000元÷30天×128天≈17067元

五、生育津贴怎么领

(1)本人身份证

(2)夫妻双方的结婚证

(3)生育妇女夫妻双方的户口簿、结婚证或《独生子女证》(原件及复印件)。

(4)医院出具”生育医学证明”,即出院小结,上面注明顺产还是难产

(5)医院出具宝宝“出生证明”,全国统一的

(6)活期储蓄卡(女方实名制卡)：浦发银行、工商银行、上海银行、农业银行、邮政储汇。

(7)经批准再生育的，另需提供市或者区、县人口和计划生育行政部门出具的生育批准书。

(8)失业的生育妇女另需提供经失业保险机构审核的《劳动手册》。

(9)参加本市农村社会保险的生育妇女，另需提供本人农保帐户所在地的区、县农村社会养老保险业管理中心出具的《生育保险待遇申领表(农保)》

(10)非本市户籍的生育妇女，另需提供户籍所在地的县级人民政府计划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处出具的允许生育的证明。

(11)符合享受生育保险待遇条件的生育妇女生产或流产后可以委托他人办理申领手续，被委托人另需提供本人的身份证(原件和复印件)和委托人的委托书。

以上就是本期推荐的生育津贴怎么算及生育津贴怎么领的内容，生育津贴是有国家法律法规规定的，不同类型的生育情况补贴也不一样，希望有帮助到你哦。

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不冲动生不了孩子。吉林省好像通过了适龄单身女性借助生殖技术，生育孩子的规定。也就是全国只有吉林省通过了立法保障未婚生育。其他省份未立法，未婚生育未来孩子取得合法手续还得交社会抚养费。祝你早日产子！

1982年，全国进行第三次人口普查，在这次普查中，和全国相比，广东省出现一个突出问题，就是大龄未婚青年性比例失调，结婚难问题开始显现。“当时广东省30岁到49岁之间的未婚人口高达70万，其中男的有66万，女的只有4万。当时是男的娶不到老婆的居多，嫁不出去的大龄女少。”关秀芳说，她对这些再细分后，发现广州、汕头等大中城市中，嫁不出去的大龄女士数量仍然高于单身男士。”

1982年，全国进行第三次人口普查，在这次普查中，和全国相比，广东省出现一个突出问题，就是大龄未婚青年性比例失调，结婚难问题开始显现。“当时广东省30岁到49岁之间的未婚人口高达70万，其中男的有66万，女的只有4万。当时是男的娶不到老婆的居多，嫁不出去的大龄女少。”关秀芳说，她对这些再细分后，发现广州、汕头等大中城市中，嫁不出去的大龄女士数量仍然高于单身男士。”

单身女性应该享有生育权，法律有明文规定，现在女性只想生孩子不想结婚的很多，而且女性冻卵生育就是为了防止自己年龄大后不能正常生育。

一、法律有明文规定单身女性享有生育权。在中国的法律中，有明文的规定说女性是具有生育权的，而单身女性作为女性，自然是享有生育权的，而且单身女性也包含未婚的单身女子和结婚离异的单身女子。

既然结婚离异的女子享有生育权，那么未婚的单身女子也影响享有生育权，毕竟这是法律明文规定的，任何人都是剥夺不了女性的这种权益的。

二、现在普遍很多女性都只是想生孩子，而不想结婚。现在女性普遍比之前受教育的程度高了，所以她们不愿意为了生孩子而结婚，而且如果只是为了生孩子的话，冻卵其实是个很好的方式。只不过她们不找人结婚而已。

不仅是女性不想结婚，很多男性也不想结婚，他们的想法也就只是想要个孩子而已，所以冻卵就成了很多不想结婚的女性的选择，任何人都有选择自己生活的权利，所以说冻卵肯定也是可以的。

三、女性冻卵是为了防止自己年龄大了之后不能正常生育。为啥有的女性会选择冻卵？就是因为怕自己年龄大了之后卵子质量不行了，然后就提前冻卵了，然后等到需要的时候，再去取出来用。

很多女明星就是这样做的，因为女明星普遍结婚都是比较晚的，一般都是错过了最佳生育年纪，但是如果能冻卵的话，那么至少以后还能相对容易怀孕一些。

所以说生育权是任何女性都享有的，那么单身女性肯定也是享有生育权的，毕竟有时候女性提前冻卵的话，也能为自己的以后做个准备。

我就是单身的女性啊，我不觉得所谓单身女性生育权有考虑的必要。因为没有任何一条法律说是单身女性，怀孕生子是违法的，甚至现在的那种未婚生子上户口的手续也没有那么难，所以我不知道到底是谁觉得单身女性生死违法没有生育权呢，但是女性是本来就有生育权，只是大多数女孩子不会去选择。

单身未婚在国内是不允许做试管的，国内需要身份证、结婚证、准生证，三证缺一不可。这种情况下，只能去海外合法国家，单身未婚女性需要供精，单身男性就不止供卵这么简单了，还涉及到代孕。单身男性则需要通过第三方辅助(捐卵+孕妈)的方式才能顺利完成生育计划。

不管单身男性还是女性，都需要前期检查身体，特别是女性，年龄越大，卵巢功能也会随之下降，要把握好生育时机。

爱维国际生育中心建议你去重点的试管医院或者咨询试管中介机构做第三代试管婴儿尖端技术，它从生物遗传学的角度。帮助人类选择生育最健康的后代，为有遗传病的未来父母提供生育健康孩子的机会。国外试管亦可解决诸多试管问题，限制少，专业成功率高，可以详细咨询

计划生育条例修订,其中一项规定,未办理结婚登记生育第一胎子女的,不再需要缴纳社会抚养费。

去年夏天,女星境外“冻卵”事件曾引起公众对女性生育权的一番讨论。上周,广东省率先完成了计划生育条例修订,其中一项规定,未办理结婚登记生育第一胎子女的,不再需要缴纳社会抚养费。这使得未婚生育权议题又重回了公众视野。

有单身白领看到新规后随即向记者表示,似乎看到了不结婚就能生育孩子的希望,感到十分兴奋。记者近日调查了解到,新政为未婚生育一胎免去了一笔不菲的“罚金”,但按照该条例,未婚生子仍属违规行为。另外,当前法规禁止未婚人士通过人工辅助生殖技术怀孕,单身女性想要“借精”生子需要掂量掂量了。

记者 黎楚君 黎秋玲 陈海生

故事

东莞未婚妈妈 六年不敢直面计生办

去年9月,凡安(化名)7岁的儿子终于读上了东莞的公立小学。因为是未婚生下孩子,凡安在孩子出生之后一直躲避与计生系统接触。若非孩子上小学急需解决户口问题,她还没有勇气站出来争取孩子的权利。“抗争”之后,孩子终于告别“黑户”顺利上学。而她,仍拖欠着
5.6万元的社会抚养费,这笔“罚款”对这位独力抚养幼儿的母亲来说,是个沉重的负担。

今年40岁的凡安和孩子一起,努力并安稳地生活。没有多少人知道,她是一个未婚妈妈。目前,她在居住的小区里经营着服装生意,闲暇时间还兼职做保险。对于凡安来说,孩子的出现,是一场“意外”,但她没有拒绝上天赐予的这份“礼物”。2008年,凡安和男友分手后,发现自己怀上了孩子。那时,她与前男友已经失去了联系。她告诉记者,基于个人体质和年龄的原因,医生建议她最好保留孩子。“那时我已经33岁,医生说年纪越大对孩子越不利。”最后,她顶着各方压力,决定生下孩子。

同年10月,孩子在粤北老家出生,与医院解释沟通后,凡安拿到了孩子的出生证,出生证上只有母亲一方的信息。“因为不懂法,不懂得程序怎么走,总以为见不得光,一直不敢公开咨询上户口的事情。”凡安到处打听,都说没有办法上户口,她为此曾想过假结婚、借用亲戚名义等方法为孩子上户口,都因各种顾虑而放弃。

孩子随凡安回到东莞生活了6年,上了私立的幼儿园。但孩子到了上小学的年纪,凡安不得不直面孩子“入户”的问题。“我带他去面试了私立小学,学校也要求提供户口。”2014年4月,她终于出现在了辖区计生办。“之前都是通过打电话咨询,这一次我是鼓足勇气豁出去了。”她说。与计生办首次“正面交锋”,凡安被告知必须缴纳十多万元的社会抚养费,才能获得计生证明去为孩子办理入户,而且未必能入户成功。“第一我确实没有能力交这笔钱,第二他们也说交了钱拿来证明也不一定能入户”,凡安一时手足无措,而且计生办工作人员并不相信她联系不到孩子的父亲,这让她觉得计生办“不近人情”。

后经朋友提醒,社会抚养费缴纳不能与孩子入户捆绑,凡安尝试直接到公安部门提出办理的户口的申请。没想到,得到的是一长串的材料清单,列明她需要提供计生办出具的《计划生育证明》、孩子父母的身份证原件及复印件、孩子父母户口本原件及复印件、社会抚养费罚款单等十余种文件,公安部门才会受理她的入户申请。

因为无法联系到孩子父亲,也因为无力支付“巨额”社会抚养费,凡安仍然没有看到“入户”的希望。2014年6月,她请律师向当地法院提起诉讼,请求法院确认公安机关在她申请为儿子上户口时要求提供《计划生育证明》、《计划生育服务证》、《罚款单》和《结婚证》等属行政行为违法,并请求公安机关依法为孩子上户口。法院未正式受理立案,但此举引来了媒体关注。

凡安告诉记者,此后在法官的协调下,她和律师同意撤诉,公安机关承诺为她的孩子上户口。2014年底,孩子终于告别了“黑户”身份。社会抚养费方面,计生部门经过调查知道凡安确实独力抚养孩子,而且确认是第一胎,同意把“罚款金额”降低到五万多元。但这笔钱,凡安至今仍未缴纳。她一直不明白,自己只生育了一个孩子,为什么需要交“超生”的“罚款”。

新政

未婚生育第一胎 不再征社会抚养费

凡安的疑惑其实有理有据。2015年12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议通过关于修改人口与计划生育法的决定,修改后的人口与计划生育法于2016年1月1日起正式施行。至此,延续了36年的独生子女政策正式宣告终结。实际上,《中华人民共和国人口与计划生育法》修改前后,都有规定 “公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务”。另外,《婚姻法》第25条也规定:“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利,任何人不得加以危害和歧视。”上述法律,一方面没有否定未婚人士的生育权,另一方面保护着非婚生子女的平等权。

但是,对未婚人士生育权的规定较为宽泛、模糊,忽略甚至明显限制未婚人士生育权的法规和行政行为时有出现。比如,根据2014年3月27日通过并开始实施的《广东省人口与计划生育条例》第四十八条,“未办理结婚登记生育第二胎以上子女及有配偶又与他人生育的,按超生处理。” 同时第五十三条又规定,未办理结婚登记生育第一个子女,六十日内未补办结婚登记的,按照上一年当地城镇居民乡镇农民上年人均纯收入额为基数,征收二倍的社会抚养费。也就是说,即使是未婚生育第一个子女,也要缴纳社会抚养费。

对此,今年1月1日开始施行的新版《广东省人口与计划生育条例》做出了调整。2015年12月30日上午,广东省十二届人大常委会第二十二次会议第二次全体会议,表决全票通过了新修正的《广东省人口与计划生育条例》。新规减轻对未办理结婚登记生育子女的法律责任,明确未办理结婚登记生育第一胎子女的,不再征收社会抚养费,只督促补办相关手续。

全国人大代表、广东律师朱列玉接受记者采访时表示,生育权是基本人权的一个方面,未婚人士也拥有生育权利。“把‘超生’和未婚生育两件不相关的事情扯在一起,本不合理。”因此,他认为条例的修改体现出法律更加人性化。广东国鼎律师事务所律师郭晓颖认为,新规实际上是对比较突出的未婚生育问题的一种回应,进行了适当的利益平衡,客观上也确实有利于维护单身女性的生育权。但总体上,法规对未婚生育的行为并不提倡。

专家解读

未婚生育坚持不结婚登记仍属违规

既然未婚生育第一胎不用再缴纳社会抚养费,是不是意味着单身人士拥有了生育一个孩子的权利?事实未必如此。

新修订的《广东省人口与计划生育条例》规定:未办理结婚登记生育第一胎子女,责令补办结婚登记。广州市人大代表、市社科院哲文所所长曾德雄强调,生育权是基本人权的一个重要内容,取消未婚人士生育第一胎的社会抚养费,更加接近了生育自由原则。然而,新规仍然要求生育者“补办结婚登记”,他认为从法理角度“毫无道理”。全国知名律师吴有水也表示,我囯法律规定,婚姻自由,即公民有结婚的自由,也有不结婚的自由,包括有和谁结婚的自由。所谓的责令办理结婚登记,事实上就是干涉婚姻自由。

全国人大代表、广东律师朱列玉表示,如果生育者坚持不办理结婚登记,属于违反行政性规定。只是因为条例除“责令补办结婚登记”外没有明确其他处罚措施,所以一般责令没有执行,“也就算了”。朱列玉认为,这个巧妙的行文,实际上是以思想教育等方式取代了以往的强制性罚款措施。广东国鼎律师事务所律师郭晓颖也认为,从字面上理解,补办结婚登记是法规赋予未婚生育男女双方的义务,坚持不补办结婚登记,确实有违法规精神。

中国青年政治学院法律系副教授、法律学者杨支柱更是直言:“未婚妈妈别开心得太早。”在他看来,在现行计生政策的逻辑之下,“未办理结婚登记生育第一胎”,指代的对象是未婚且之前没有生育过子女的男女双方。而如果其中一方生育过一个或多个孩子,另一方就不可能被免除社会抚养费。他还指出,在一般情况下,如果不交代孩子的父亲信息,母亲一方为孩子上户,会遇到困难。

政策利好

入户与计生逐渐脱钩

未婚人士的生育权没有受到保护,最直接的体现是非婚生孩子的个人权利受到侵害。1988年印发的《公安部、国家计划生育委员会关于加强出生登记工作的通知》就有规定:对未办理独生子女证、没有施行节育手术、超计划生育婴儿的人,以及早婚、非婚生育婴儿的人,应当给予批评教育直至进行行政和经济处罚,但对婴儿都应当给予落户。此后,各级部门也多番明令禁止入户与计生挂钩的行为,但各地执行的情况不一。

广州市萝岗居民如小姐2009年未婚生下孩子并拿到了出生证,只是因为工作和户口的原因,她和男友到2010年11月才拿了结婚证。孩子3岁多需要上幼儿时,如小姐因担心儿子没入户上不了学,去帮儿子入户。但因为是未婚生子,她按照行政部门的要求,向居委缴纳了上万元的社会抚养费,并且做了亲子鉴定,才顺利入户。

可喜的是,去年广东省户籍改革获得重要进展,入户与计生逐渐脱钩。2015年7月,广东省公安厅、省卫生计生委联合印发《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》。文件规定,全省各级公安机关在办理新生婴儿户口登记手续时,要进一步简化手续,凭出生小孩的《出生医学证明》、父母(或监护人)的居民身份证(或军官证)、结婚证及居民户口簿办理,不得将持有计划生育证明或结扎证明等作为办理出生入户的前置条件。单亲家庭不能出具《结婚证》的,凭出生小孩的《出生医学证明》或亲子关系医学鉴定、母亲(或父亲)的居民身份证及居民户口簿办理户口登记。此后,广东各地逐渐取消入户前的计生证明审查,这为已婚或未婚生子女入户扫除了一大障碍。

不过,在现行的计生政策下,生孩子必须持有“准生证”或“计划生育服务证”,而获得准生证的一个前提就是要有结婚证。在此背景下,非婚生育难以获得妇女怀孕、生育和哺乳期间的特殊劳动保护和补偿。

实践困难

单身女性不能接受 辅助生殖手术

随着都市人生活方式的改变,越来越多的单身族有“不婚”的打算。其中,有不少女性希望能独力养育自己的孩子。在广州市天河区上班的白领刘小姐是其中一位。她告诉记者,早在少女时代,自己就萌生出不结婚但要养育一个孩子的想法。因为见到不少男女婚后生活并不愉快,她对婚姻没有憧憬,但长期一个人会感觉孤单,所以想要一个孩子。“领养也可以,如果可以通过试管婴儿技术自己生一个也很好”。

事实上,目前国内试管婴儿技术已经相当成熟,但刘小姐这个未婚做试管婴儿的愿望暂时还不能实现。2003年原卫生部新修订的《人类辅助生殖技术规范》中规定:“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。”

广州市内多家医院生殖中心医生向记者表示,他们只为患有不孕不育或其他特殊病症的已婚夫妻实施辅助生殖手术,并且要求提供准生证等证明文件。当前,还未见有医疗机构为女性提供基于保存生育能力为目的的冻卵服务,正规的机构更不能为单身女性提供体外受精和受精卵移植手术。

不过,国内也有省份颁布了“开放”政策。2002年,吉林省在其人口计生条例中规定,“达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。”消息一出,随即引起了社会各界的广泛讨论。有讨论者认为此举容易被解读为政府鼓励公民未婚生育,是对传统家庭观念的破坏;更有学者指出,该政策以牺牲下一代人的权利为代价满足当代部分人的需求,不符合人类发展中的代际平等原则。也有讨论者认为,允许未婚女性通过辅助生殖技术怀孕,体现了对女性的尊重和社会的进步。

全国人大代表、广东律师朱列玉接受记者采访时表示,“在不影响他人利益的前提下,每个人有选择生活方式的权利。”他认为社会应该有宽容的氛围,尊重这些群体的选择。不过,他提示,在国家层面尚未完善好相关法律的情况下,通过辅助生育方式生育,可能引发法律方面的问题。比如,女性通过精子库获得精子生育,需要搞清楚捐精者是否有抚养责任。“这些都需要有司法解释。”朱列玉表示,全世界对“借精”、“借卵”生育的行为都还没有完善的法律规定,“所以实践上的探索也需要很谨慎”。

“法律并不是鼓励这种行为。”朱列玉强调,尽管单亲家庭同样能培养出优秀的下一代,但一般还是认为孩子生活在完整的家庭对他们的成长更加有利,因此他认为社会舆论不应鼓励未婚生育行为。他特别提醒,单身女性在考虑独力生养孩子时,要判断来自心理、经济等方面的压力。

广州市人大代表、市社科院哲文所所长曾德雄也认同,在不影响和侵害他人权利的前提下,公民有权做出自己的选择并为选择负责。至于有人担心开放未婚生育会造成婚外情、抚养和赡养责任混乱等问题,他认为,法律应该从权利出发而非道德出发,只要公民被充分告知权利和义务,就可以自行做出抉择,“至少不需要公权力操心”。知名律师吴有水则认为,单身女子采用何种方式生育小孩,是其个人的自由,政府无权规定只能用技术手段。

近日，有人提出，允许30岁以上的单身女性生育一胎。其中提到我国全国新生儿出生率的下降，以及“剩男剩女”等相关现状，指出未婚生育得不到社会保障，以及未婚妇女生育权等问题。在建议中，尤其提到“允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎”，并享有落户、就学、就医等各方面同等权益。

在具体落实中，我认为还应该考虑很多，包括人权的同时，也应该包括传统伦理，群众共识，以及后续对社会风气和人文习惯的影响和保障。

单身生育无法享受产假和生育保险等。生产期间工资福利待遇得不到保障，生育相关的检查费、手术费、住院费等均不能报销。能否享受生育保险待遇，取消于用人单位是否参加生育保险，但中国长期歧视非婚生育，不管劳动者是否结婚，用人单位都需要缴纳生育保险，但只有符合计划生育的婚内生育才能享受生育医疗费和生育津贴。

除此以外，目前单身女性也无法享有冻卵、人工受精等生育辅助技术的服务。对单身女性生育的歧视和限制，事实上造成了单身女性怀孕后更倾向于人工流产。如果单身生育能够获得与婚内生育同等的政策政策保障，其中有一部分流产可以避免了。

近日，全国政协委员花亚伟提出允许30岁以上单身女性生育一胎的倡议，消息一出就引起了热议，有人说好有人说不好。

去年曾经有深圳未婚生育女性为了争取生育保险起诉当地卫健委，今年就有人提出了允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险的建议。

网友们对于此建议的态度两极分化也比较严重，赞成的和反对的各占半数。

对于女性未婚生育，我们就来看看需要哪些方面的保障吧。

首先，经济方面。

全中国最著名的未婚生育女性当属叶海洋，她已经生了两个可爱的女儿了。很多女性都佩服叶海洋的勇气，当然更加佩服她的能力。叶海洋有底气独自面对生育、带娃、养育，经济实力是最大的后盾。因为有钱，所以她自己可以把孩子照顾得很好。

其实广大单身女性生育时面临的最大问题也是经济方面的问题，没钱谁敢生孩子，生了怎么养活。如果有足够的金钱，单身女性生育也不是什么大问题。

其次，各项社会福利。

就像上面说的，生育保险、产假、就医等都是问题。目前我国的生育保险可不支持未婚生育，因为这个违反计划生育政策。至于产假之类，那更是不用想，因为未婚生育和相关政策相悖，肯定是不能享受的。

广大女性怀孕和生育后有很长一段时间是没有收入的，如果这些福利不能到位，她们又要养孩子又要养自己，怎么生活？

最后，社会认同度。

未婚生育在中国社会依然是个敏感话题，很多女性都会因此遭受指指点点。中国人喜欢说吐沫星子淹死人，没有人有那么好的定力，可以无视他人的恶意。单身女性生育最怕的是他人歧视的眼光，这些足以让一个人精神崩溃。她们自己还好说，更怕的是孩子出生之后遭受歧视，社会上对没有父亲的孩子并不友好，那些语言足以摧毁一个单纯孩子所有的自尊心。

其实我觉得这位政协委员这项提议没什么实际意义，有钱有能力的单身女性想生孩子也不在乎这些，没钱没能力的单身女性根本也不敢生。家庭美满的夫妻没钱都不敢生育二胎，单身女性没钱哪里有胆子生孩子。说到底，一切问题都是钱的问题，钱够了什么都能迎刃而解。

其实没有一条法律明确规定单身女性不允许生育。在中国，未婚女性享有生育权。但实际上，未婚妈妈给孩子上户口一般需要缴纳社会抚养费，而且因为没有结婚证所以无法按流程办理准生证，导致几乎无法在公立医院生产，所有的费用也都无法报销。